{"id":2399,"date":"2024-09-26T06:17:19","date_gmt":"2024-09-26T09:17:19","guid":{"rendered":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/?p=2399"},"modified":"2024-09-26T06:17:19","modified_gmt":"2024-09-26T09:17:19","slug":"el-gobierno-reglamento-la-reforma-laboral-que-dice-sobre-indemnizaciones-bloqueos-multas-y-blanqueo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/2024\/09\/26\/el-gobierno-reglamento-la-reforma-laboral-que-dice-sobre-indemnizaciones-bloqueos-multas-y-blanqueo\/","title":{"rendered":"El Gobierno reglament\u00f3 la reforma laboral: qu\u00e9 dice sobre indemnizaciones, bloqueos, multas y blanqueo"},"content":{"rendered":"<p>Con el decreto reglamentario de la <b>reforma laboral<\/b>, que est\u00e1 por publicarse en el Bolet\u00edn Oficial, el Gobierno dar\u00e1 un paso fundamental para concretar<b> \u201cuna modernizaci\u00f3n hist\u00f3rica de las leyes laborales en la Argentina\u201d,<\/b> pero, adem\u00e1s, lo significativo es que la letra chica de la Ley Bases fue el resultado del <b>consenso con empresarios y sindicalistas,<\/b> logrado tras semanas de negociaciones.<\/p>\n<p>El concepto de \u201cmodernizaci\u00f3n hist\u00f3rica\u201d le pertenece al secretario de Trabajo,<b> Julio Cordero, <\/b>quien, junto con el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado, <b>Federico Sturzenegger,<\/b> habl\u00f3 con tres medios nacionales -entre los que estaba<b> Infobae-<\/b> para dar precisiones sobre el decreto que reglamenta los <b>17 art\u00edculos del cap\u00edtulo laboral <\/b>al que apuesta el gobierno de Javier Milei para bajar los \u00edndices de trabajo no registrado (cercanos al 50%) y ayudar a la <b>generaci\u00f3n de empleo genuino.<\/b><\/p>\n<p>\u201cEl Presidente nos pidi\u00f3 una reforma laboral donde <b>ganen los empresarios y los trabajadores\u201d<\/b>, dijo Sturzenegger acerca de uno de los puntos de la Ley Bases que m\u00e1s <b>entusiasma <\/b>a la Casa Rosada: la posibilidad de que las dos partes de una relaci\u00f3n laboral acuerden dentro de los convenios colectivos de trabajo <b>un sistema indemnizatorio<\/b><b>distinto <\/b>al actual, de manera <b>voluntaria. <\/b>Seg\u00fan el ministro, \u201cel Gobierno viene a darle <b>libertad <\/b>a las partes para que puedan encontrar esa <b>mejora mutua\u201d.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">A continuaci\u00f3n, los principales puntos del decreto reglamentario bajo la lupa de <b>Sturzenegger, Cordero<\/b> y del secretario de Transformaci\u00f3n del Estado y Funci\u00f3n P\u00fablica,<b> Maximiliano Fari\u00f1a:<\/b><\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Blanqueo laboral<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El art\u00edculo 76 de la Ley Bases dispone un<b>blanqueo de empleados no registrados o sub-registrados <\/b>hasta la fecha de aprobaci\u00f3n de la norma y, adem\u00e1s, prev\u00e9 <b>condonar deudas por aportes y contribuciones,<\/b> <b>multa o sanci\u00f3n <\/b>prevista en las leyes laborales.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Establece la <b>eliminaci\u00f3n del padr\u00f3n de incumplidores<\/b> si se regularizan todas las faltas y se condona la deuda de capital e intereses por el pago de contribuciones y aportes patronales. Var\u00eda de acuerdo al tama\u00f1o de la empresa: las micro y peque\u00f1as s\u00f3lo pagar\u00e1n el 10%; las medianas, el 20%, y el resto, el 30%. Si el pago es de contado hay 50% de descuento. Si no, un plan de pagos que publicar\u00e1 la AFIP.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">No hay condonaci\u00f3n de las deudas por al\u00edcuotas especiales en los reg\u00edmenes previsionales diferenciales ni aquellas que se originaron por procedimientos preventivos de crisis (art\u00edculo 223 de la Ley de Contrato de Trabajo) donde se hayan detectado irregularidades.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">En este punto no est\u00e1 incluido el sector p\u00fablico ni el personal de trabajo en casas particulares.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cEste art\u00edculo<b> no tuvo una modificaci\u00f3n importante en la reglamentaci\u00f3n<\/b> -destac\u00f3 Cordero-. Las multas derogan un desv\u00edo jurisprudencial y legislativo que naci\u00f3 hace mucho tiempo y que lo que hac\u00eda era generar un <b>incremento indemnizatorio<\/b> en una supuesta mala registraci\u00f3n del empleo\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Para Sturzenegger, en este punto se hab\u00eda legislado \u201cpara que los trabajadores sean registrados y se impuso un castigo a aquel que no estaba registrado formalmente para que todo el mundo lo hiciera\u201d, pero -resalt\u00f3- \u201cel resultado es que, 30 a\u00f1os despu\u00e9s, tenemos el 50% de la gente en la informalidad\u201d. \u201cNo s\u00e9 por qu\u00e9, pero no funcion\u00f3 y <b>al final termin\u00f3 siendo como un incentivo, un premio a la informalidad, no a la formalidad <\/b>-consider\u00f3-. En este tema <b>no hay buenos ni malos\u201d.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Fari\u00f1a record\u00f3 que pueden blanquearse una relaci\u00f3n laboral no registrada o mal registrada y precis\u00f3 que en la reglamentaci\u00f3n se fijan los porcentajes de condonaci\u00f3n de las deudas originadas en la falta de pago de aportes y contribuciones para la seguridad social: \u201cSe hace <b>una diferenciaci\u00f3n seg\u00fan el tama\u00f1o de la empresa.<\/b> En las empresas micro y peque\u00f1as empresas, el <b>90%<\/b> de la deuda que se estime va a estar condonada; en las medianas pasa a ser el <b>80%<\/b> y en las grandes, el<b> 70%. <\/b>Ser\u00e1 un <b>incentivo <\/b>muy fuerte para que todo este grupo de trabajadores informales pase a la formalidad\u201d.<\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Simplificaci\u00f3n del registro laboral<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Para Sturzenegger y Cordero, el blanqueo laboral est\u00e1 vinculado con la simplificaci\u00f3n del registro laboral. \u201cSon como <b>hermanos mellizos.<\/b> Tenemos que tratar de <b>facilitar la registraci\u00f3n para fortalecer la formalidad\u201d,<\/b> apunt\u00f3 el ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado. En ese sentido, <b>se redujo la cantidad de datos para registrar a un trabajador y darlo de alta.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cHay toda una <b>agenda de simplificaci\u00f3n<\/b>desarrollada junto con la AFIP para que cada vez sea m\u00e1s simple este proceso de registraci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 Fari\u00f1a, mientras que Sturzenegger brind\u00f3 un detalle: \u201cPasamos de <b>22 datos<\/b> que se ped\u00edan para registrar a un trabajador a<b> solamente 7\u2033.<\/b><\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Bloqueos sindicales<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Los funcionarios admitieron que fue el art\u00edculo 94 fue el m\u00e1s dif\u00edcil de reglamentar: es el que califica como <b>grave injuria laboral<\/b> la participaci\u00f3n activa en <b>bloqueos o tomas de establecimiento <\/b>y, por lo tanto, se convierte en causal de despido justificado. Los empresarios pidieron mantener el <b>sesgo duro<\/b> de ese punto, mientras que la CGT propuso <b>atenuarlo <\/b>en la reglamentaci\u00f3n mediante un procedimiento previo que obligaba al empleador a ir a la Justicia para despedir a un \u201cbloqueador\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Sturzenegger dijo que \u201cla redacci\u00f3n que hizo el Congreso es <b>fuert\u00edsima <\/b>porque habla de bloqueo total o parcial\u201d, algo que puede generar \u201cun cierto halo de discrecionalidad\u201d para determinar los alcances de una protesta. Pero <b>no hubo acuerdo<\/b>entre las partes cuando se quiso avanzar en la letra chica y la CGT insisti\u00f3 en <b>\u201csuavizar\u201d <\/b>el art\u00edculo con una f\u00f3rmula <b>\u201ccontraria al esp\u00edritu del Congreso\u201d<\/b> al sancionar ese punto. Por eso, finalmente, el Gobierno decidi\u00f3 <b>no reglamentar<\/b> el pol\u00e9mico art\u00edculo.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cPero una cosa es que haya quedado sin reglamentar y otra, como sucedi\u00f3 en este caso, es que se haya tomado la decisi\u00f3n de<b> respetar el esp\u00edritu de la norma original\u201d,<\/b> aclar\u00f3 Cordero. Y relativiz\u00f3 la posibilidad de que la no reglamentaci\u00f3n favorezca la <b>judicializaci\u00f3n <\/b>de los bloqueos sindicales: \u201cCreo que<b> en la pr\u00e1ctica no va a suceder. <\/b>Si yo fuera empleador<b> <\/b>tomar\u00eda los <b>recaudos clar\u00edsimos<\/b> para probar que hubo un bloqueo, que intim\u00e9 y que la persona no se corri\u00f3. No me animar\u00eda a fotografiar a personas paradas delante de una puerta, despedir a todos e ir a un juez con una foto. No creo que se judicialice, m\u00e1s all\u00e1 de que ese art\u00edculo es contundente porque dice que <b>no se puede bloquear\u201d.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u00bfLa no reglamentaci\u00f3n del art\u00edculo \u201canti-bloqueos\u201d <b>conforma a la CGT?<\/b> El secretario de Trabajo respondi\u00f3: \u201cNos parece una<b> soluci\u00f3n muy moderada, <\/b>pero supongamos que no conforme a la CGT: la ley es una decisi\u00f3n del Congreso. En el Gobierno hab\u00eda intenci\u00f3n de <b>contemplar la posici\u00f3n de las partes,<\/b> aunque no hay cosa m\u00e1s <b>neutral <\/b>que decir: son las palabras del Congreso Nacional\u201d.<\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Trabajadores independientes con colaboradores<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Otro de los art\u00edculos objetados por la CGT es el 97, que crea la figura del <b>trabajador independiente<\/b>que podr\u00e1 tener a su cargo <b>hasta otros 3 trabajadores independientes<\/b> para llevar adelante un emprendimiento productivo. El nuevo r\u00e9gimen, establece la ley, \u201cestar\u00e1 basado en la <b>relaci\u00f3n aut\u00f3noma,<\/b> sin que exista v\u00ednculo de dependencia entre ellos, ni con las personas contratantes de los servicios u obras\u201d. Para los sindicalistas, era una invitaci\u00f3n a <b>precarizar el trabajo,<\/b> aunque Cordero defendi\u00f3 en su momento esa figura que crea la Ley Bases porque es<b> \u201cmuy \u00fatil y muy sana para generar trabajo\u201d<\/b> e incluso consider\u00f3 que \u201cla propia Corte tiene dicho que <b>el trabajador aut\u00f3nomo existe <\/b>y (en la ley) se deja perfectamente claro que se trata de trabajadores independientes\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con el decreto reglamentario de la reforma laboral, que est\u00e1 por publicarse en el Bolet\u00edn Oficial, el Gobierno dar\u00e1 un paso fundamental para concretar \u201cuna modernizaci\u00f3n hist\u00f3rica de las leyes laborales en la Argentina\u201d, pero, adem\u00e1s, lo significativo es que la letra chica de la Ley Bases fue el resultado del consenso con empresarios y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2400,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,22],"tags":[],"class_list":{"0":"post-2399","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destacados","8":"category-nacionales"},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2399"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2399\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2401,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2399\/revisions\/2401"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2400"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}