{"id":3067,"date":"2024-11-18T09:26:10","date_gmt":"2024-11-18T12:26:10","guid":{"rendered":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/?p=3067"},"modified":"2024-11-18T09:26:10","modified_gmt":"2024-11-18T12:26:10","slug":"los-detalles-de-la-reforma-electoral-del-gobierno-el-final-de-las-paso-para-2025-y-la-eliminacion-de-los-debates-presidenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/2024\/11\/18\/los-detalles-de-la-reforma-electoral-del-gobierno-el-final-de-las-paso-para-2025-y-la-eliminacion-de-los-debates-presidenciales\/","title":{"rendered":"Los detalles de la reforma electoral del Gobierno: el final de las PASO para 2025 y la eliminaci\u00f3n de los debates presidenciales"},"content":{"rendered":"<p class=\"paragraph\">La decisi\u00f3n inicial del Gobierno de incluir <b>solo una l\u00ednea que eliminara las Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias <\/b>en el proyecto de Presupuesto se transform\u00f3, en pocos d\u00edas, en la presentaci\u00f3n de una reforma electoral mucho m\u00e1s amplia, que ir\u00e1 por fuera de la ley de leyes, en un solo documento. Esta tarde el Ejecutivo confirm\u00f3 que enviar\u00e1 <b>un proyecto significativamente m\u00e1s abarcativo, <\/b>que adem\u00e1s de suprimir definitivamente las Primarias a partir de 2025, busca <b>reducir <\/b>los aportes del Estado para el financiamiento de los partidos, <b>recortar <\/b>las ayudas para que todos exhiban con igualdad sus propuestas en los medios, y reducir la cantidad de sellos,<b> entre otras medidas. Varias de ellas, sin embargo, empezar\u00edan a aplicarse desde los comicios presidenciales de 2027.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\">Buena parte de estos temas se hab\u00edan intentado aprobar durante el debate de la ley Bases, pero el Gobierno se vio obligado a dar marcha atr\u00e1s por falta de respaldo. Ahora, envalentonado por la gesti\u00f3n econ\u00f3mica y los n\u00fameros en las encuestas, busca reflotarlo, pero con cambios.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Por usos y costumbres, los gobiernos y los partidos no suelen impulsar reformas electorales en un a\u00f1o durante el cual est\u00e1n previstas elecciones. Pero Milei har\u00e1 caso omiso, y planea propiciar <b>el debate del proyecto durante sesiones extraordinarias -a\u00fan no las convoc\u00f3 pero podr\u00edan continuarse hasta enero y febrero- o bien en las ordinarias de 2025, <\/b>en la previa de las elecciones legislativas. \u201cNo hay ninguna restricci\u00f3n legal, y <b>nosotros no nos caracterizamos por respetar el <\/b><i><b>statu quo<\/b><\/i>\u201d, justific\u00f3 un diputado libertario. Seg\u00fan adelantaron, buscar\u00e1n que se trate directamente en la <b>Comisi\u00f3n de Asuntos Constitucionales, <\/b>que preside el libertario <b>Nicol\u00e1s Mayoraz.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\">El Ejecutivo <b>lo girar\u00e1, a m\u00e1s tardar, en los primeros d\u00edas de la semana que viene<\/b>, cont\u00f3 un importante funcionario a <b>Infobae<\/b>. Si el Gobierno logra la sanci\u00f3n, todas las medidas comenzar\u00edan a regir \u201cde forma autom\u00e1tica\u201d, es decir, tendr\u00edan impacto directo en los comicios legislativos del a\u00f1o pr\u00f3ximo. Con la salvedad de que los partidos <b>tendr\u00edan tiempo de adecuarse a las nuevas normas de caducidad hasta junio de 2026.<\/b><\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Las PASO<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"inline_2 ad-wrapper ad-mobile amp ad-amp\"><\/div>\n<p class=\"paragraph\">La medida tiene tres grandes objetivos. En primer lugar, la <b>supresi\u00f3n de la PASO<\/b>, en lo inmediato, con el argumento de que no cumple su prop\u00f3sito original. <b>\u201cEs una encuesta paga para los partidos, que sale del bolsillo de todos los argentinos\u201d, dijeron en Gobierno, <\/b>donde repiten que el a\u00f1o pasado, el Estado gast\u00f3 45 mil millones de pesos en ese concepto.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Como contrapartida, incluyeron en el proyecto algunas medidas para evitar que los acusen de no cumplir el art\u00edculo 38 de la Constituci\u00f3n, que exige que el Estado vele por la democracia de los partidos. Por un lado, derogar\u00e1n el t\u00edtulo 2 de la ley 26.571 que regula la PASO. Por otro, incorporar\u00e1n algunas modificaciones para que los partidos pol\u00edticos \u201cdecidan con libertad y garanticen el funcionamiento de la democracia\u201d. Espec\u00edficamente, el Estado nombrar\u00eda a <b>veedores judiciales <\/b>a pedido de los partidos. Y ampliar\u00eda el alcance de los delitos electorales, para que puedan ser aplicados a las elecciones internas. Adem\u00e1s, intentar\u00e1n agilizar los plazos recursivos para la resoluci\u00f3n de conflictos.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Seg\u00fan aseguraron, todos estos cambios fueron consensuados con la C\u00e1mara Nacional Electoral, y se \u201cestudiaron todos los proyectos\u201d de los otros partidos para hacer modificaciones de este tipo. <b>Pero se avizora una discusi\u00f3n caliente: el PRO y la UCR ya se mostraron en contra de la supresi\u00f3n de la PASO, que les sirve para ordenar sus dispersos espacios; y es poco probable que el kirchnerismo acompa\u00f1e una medida libertaria.<\/b><\/p>\n<p class=\"paragraph\">El proyecto, creen en el oficialismo, tendr\u00e1 una consecuencia que el Gobierno asegura que no busc\u00f3: <b>la desregulaci\u00f3n del debate presidencial. <\/b>\u201cEstaba institucionalizado por las PASO, que especifican que pueden debatir aquellos candidatos que hayan sacado m\u00e1s del 1,5 por ciento de los votos. Ahora, al no estar regulado, cada postulante deber\u00e1 arreglar con el resto y con los medios de comunicaci\u00f3n para llevarlo a cabo\u201d, sostuvieron en la Casa de Gobierno.<\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Modificaciones al financiamiento<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">El eje m\u00e1s llamativo probablemente tenga que ver con los cambios en el financiamiento de los partidos pol\u00edticos. El Gobierno dir\u00e1, en los fundamentos, que quiere reducir el gasto p\u00fablico y mejorar la transparencia. \u201cNo importa cu\u00e1nto se gasta, sino c\u00f3mo se financia, que la plata sea traqueable\u201d, dijo un t\u00e9cnico al tanto de los detalles del proyecto.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">En primer lugar, <b>eliminar\u00e1n el aporte extraordinario de campa\u00f1a que hace el Estado. <\/b>Pero no suprimir\u00e1n todos los aportes: <b>el fondo permanente seguir\u00e1, por <\/b>lo que los ingresos de los partidos ser\u00e1n mixtos.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">En resumen, el Estado dejar\u00eda de dar asistencia <b>econ\u00f3mica a los partidos, lo cual perjudicar\u00e1 seriamente a los sellos chicos<\/b>. <b>\u201cAhora esos partidos menores van a tener m\u00e1s incentivos para buscar financiamiento\u201d, argumentaron <\/b>en la Casa Rosada sobre ese punto que seguramente generar\u00e1 escozor en el Congreso. Adem\u00e1s, recordaron, para equilibrar, que desde que se aprob\u00f3 la Boleta \u00fanica, ser\u00e1 el Estado quien se har\u00e1 cargo de la impresi\u00f3n de las boletas.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Por otro lado, buscar\u00e1n <b>aumentar los topes privados de los aportes, <\/b>que pasar\u00e1n de los 40 millones a los 300 millones como cifra m\u00e1xima por persona f\u00edsica o jur\u00eddica. Y dejar\u00eda de existir el tipe de gastos en campa\u00f1a. En suma, <b>podr\u00e1n recibir m\u00e1s, y no tendr\u00e1n un techo para gastar.<\/b><\/p>\n<div class=\"headline-wrapper\">\n<h2 class=\"header headline-class-h2\">Espacios de publicidad<\/h2>\n<\/div>\n<p class=\"paragraph\">El eje de espacios de publicidad gratuitos es central. Hoy, un 50 lo aportan los medios, que ceden espacios que podr\u00edan utilizar para publicidad paga. Y el 50 por ciento restante lo pone el Estado. Si el proyecto de LLA prospera, no habr\u00e1 m\u00e1s regulaciones en este sentido: <b>los partidos deber\u00edan pagar sus espacios a los medios, que a su vez, no estar\u00edan compelidos a entregar minutos de aire.<\/b> Nuevamente, saldr\u00edan perjudicados los sellos de menor monta o conocimiento.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">En el t\u00f3pico de \u201ctransparencia\u201d del texto, el proyecto del Gobierno<b> planea introducir la figura de un fiscal electoral, endurecer las multas <\/b>(aumenta los topes en relaci\u00f3n con el r\u00e9gimen de financiamiento); <b>incorporar prohibiciones <\/b>a entidades o personas investigadas o procesadas por lavado de activos (no podr\u00edan ser aportantes). Y <b>permite que los aportes sean canalizados por cualquier entidad bancaria, <\/b>no s\u00f3lo el Banco Naci\u00f3n. Adem\u00e1s, no permite el financiamiento en efectivo, pero s\u00ed que se pueda efectivizar en cualquier moneda.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Por \u00faltimo, Milei incluy\u00f3 una modificaci\u00f3n de la ley org\u00e1nica de los partidos. \u201cHay una proliferaci\u00f3n de partidos <b>que no tienen representatividad sino el \u00fanico objetivo de recibir financiamiento\u201d, <\/b>justificaron en Balcarce 50, y citaron cifras, que ten\u00edan muy frescas, para comparar en la regi\u00f3n, sobre pa\u00edses que tienen una cantidad significativamente menor de sellos.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">Para evitar que haya demasiados sellos, <b>en el proyecto proponen facilitar la inscripci\u00f3n de afiliados por medios digitales, <\/b>y como contrapartida, <b>endurecen las reglas vinculadas a la caducidad de los partidos: <\/b>ahora, en lugar del 2 por ciento, deber\u00e1n haber obtenido el 3 por ciento de los votos en alguna de las dos elecciones previas. Por \u00faltimo, agregaron un requisito m\u00e1s: tendr\u00e1n que tener afiliados al 0,1 del padr\u00f3n nacional (es decir, que si las elecciones fueran hoy, deber\u00edan partir de la base de los 35 mil afiliados). Adem\u00e1s, aumentar\u00e1n del 0,4 al 0,5 por ciento la cantidad de electores m\u00ednimos por distrito, para certificar que el partido se considere como tal. Y pasar\u00edan de requerir presencia formal en 5 distritos, a 10. \u201cAs\u00ed, los partidos van a tener menos incentivos para crearse\u201d, dijeron.<\/p>\n<p class=\"paragraph\">No hay fecha para el inicio del debate de un proyecto que a\u00fan no ingres\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados y sobre el cual el Presidente, que se encuentra en Estados Unidos, no habl\u00f3 a\u00fan. Durante los pr\u00f3ximos d\u00edas, los partidos aliados evaluar\u00e1n los puntos con los que est\u00e9n de acuerdo. En el caso de PRO, encendi\u00f3 alarmas. \u201cDaremos el debate\u201d, dijeron en Balcarce 50.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La decisi\u00f3n inicial del Gobierno de incluir solo una l\u00ednea que eliminara las Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias en el proyecto de Presupuesto se transform\u00f3, en pocos d\u00edas, en la presentaci\u00f3n de una reforma electoral mucho m\u00e1s amplia, que ir\u00e1 por fuera de la ley de leyes, en un solo documento. 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