{"id":4552,"date":"2025-09-22T19:49:13","date_gmt":"2025-09-22T22:49:13","guid":{"rendered":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/?p=4552"},"modified":"2025-09-22T19:58:22","modified_gmt":"2025-09-22T22:58:22","slug":"el-gobierno-promulgo-la-ley-de-emergencia-en-discapacidad-pero-postergo-su-aplicacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elfaroonline.com.ar\/index.php\/2025\/09\/22\/el-gobierno-promulgo-la-ley-de-emergencia-en-discapacidad-pero-postergo-su-aplicacion\/","title":{"rendered":"El Gobierno promulg\u00f3 la Ley de Emergencia en Discapacidad, pero posterg\u00f3 su aplicaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Tras el rechazo al veto y la ratificaci\u00f3n del proyecto original por parte del Congreso, la legislaci\u00f3n se public\u00f3 esta madrugada en el Bolet\u00edn Oficial.<\/p>\n<p>La medida se oficializ\u00f3 mediante la publicaci\u00f3n del <b>Decreto 681\/2025, en el Bolet\u00edn Oficial.<\/b> As\u00ed, el Ejecutivo suspendi\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n, debido al impacto fiscal que, consideran, traer\u00eda a las cuentas del Estado.<\/p>\n<p>En ese sentido, estiman que la creaci\u00f3n de la nueva pensi\u00f3n implicar\u00e1 un gasto de <b>$2.166.985.900.000<\/b> para el ejercicio 2025, equivalente al <b>0,26 % del Producto Bruto Interno (PBI)<\/b>, y un gasto adicional de <b>$4.706.628.500.000<\/b> para 2026, lo que representa el <b>0,47 % del PBI<\/b>.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">A esto se suma el costo para el \u201cPrograma Incluir Salud\u201d, que otorga cobertura m\u00e9dica a los titulares de pensiones no contributivas, con un gasto adicional de <b>$574.200.000.000<\/b> para 2025 (<b>0,07 % del PBI<\/b>) y <b>$1.239.266.000.000<\/b> para 2026 (<b>0,12 % del PBI<\/b>). La compensaci\u00f3n econ\u00f3mica de emergencia para prestadores se calcula en <b>$278.323.000.000<\/b> (<b>0,03 % del PBI<\/b>).<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">En total, la implementaci\u00f3n de la ley demandar\u00eda un cr\u00e9dito presupuestario de <b>$3.019.508.900.000<\/b>, equivalente al <b>0,35 % del PBI<\/b>.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Por esto mismo, el Gobierno decidi\u00f3 postergar su aplicaci\u00f3n hasta tanto el Congreso precise de d\u00f3nde se obtendr\u00e1n los fondos. De hecho, en el decreto mencionaron que el art\u00edculo 38 de la Ley N\u00b0 24.156 de Administraci\u00f3n Financiera exige que toda ley que autorice gastos no previstos en el presupuesto general debe especificar las fuentes de recursos para su financiamiento. Adem\u00e1s, esta decisi\u00f3n del Gobierno se enmarca en el art\u00edculo 5 de la Ley N\u00b0 24.629 de Normas Complementarias para la Ejecuci\u00f3n del Presupuesto de la Administraci\u00f3n Nacional.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El Congreso de la Naci\u00f3n, seg\u00fan el Ejecutivo, <b>\u201comiti\u00f3 indicar de manera fehaciente la manera en la cual han de financiarse las erogaciones que la aplicaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 27.793 suponen para el Estado Nacional\u201d<\/b>. El texto agrega que la facultad otorgada al jefe de Gabinete para reasignar partidas presupuestarias \u201cno constituye una fuente concreta, espec\u00edfica, actual y suficiente\u201d.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El Poder Ejecutivo ya hab\u00eda vetado la ley mediante el Decreto N\u00b0 534\/25, argumentando que <b>\u201cresultaba imprescindible que toda ampliaci\u00f3n de prestaciones se dise\u00f1e con criterios de viabilidad financiera, responsabilidad institucional y sustentabilidad en el tiempo\u201d<\/b>. En esa oportunidad, advirtieron que la falta de previsi\u00f3n presupuestaria <b>\u201cpone en riesgo la sostenibilidad integral del r\u00e9gimen de atenci\u00f3n, perjudicando a las personas a quienes se pretende proteger\u201d<\/b>.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">Pese a estos reparos, la <b>C\u00e1mara de Diputados<\/b> y el <b>Senado de la Naci\u00f3n<\/b> insistieron con la sanci\u00f3n de la ley por mayor\u00eda especial, lo que oblig\u00f3 al Ejecutivo a promulgarla en cumplimiento del art\u00edculo 83 de la <b>Constituci\u00f3n Nacional<\/b>.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">El texto oficial subraya que el presupuesto vigente de la Administraci\u00f3n Nacional <b>\u201cno cuenta con cr\u00e9ditos suficientes para afrontar su aplicaci\u00f3n\u201d<\/b>. Incluso si se destinaran todas las partidas disponibles del presupuesto de los tres poderes del Estado al cumplimiento de la ley, <b>\u201cello resultar\u00eda igualmente insuficiente para atender en plenitud las obligaciones all\u00ed impuestas\u201d<\/b>. El cr\u00e9dito presupuestario disponible, sin afectar partidas de servicios sociales, asciende a <b>$2.302.526.621.430<\/b>, cifra que no cubre el costo total estimado de la reforma.<\/p>\n<p class=\"paragraph\" data-mrf-recirculation=\"Links inline\">\u201cPara cumplir con la ejecuci\u00f3n de la Ley N\u00b0 27.793 ser\u00eda ineludible disponer un aumento total del monto del presupuesto, el que solo puede ser autorizado por el Congreso Nacional\u201d, se\u00f1ala el texto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras el rechazo al veto y la ratificaci\u00f3n del proyecto original por parte del Congreso, la legislaci\u00f3n se public\u00f3 esta madrugada en el Bolet\u00edn Oficial. 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